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各中小学、幼儿园、直属事业单位：

现将《2023—2024学年中小学幼儿园教育督导评估方案》（征求意见稿）发给你们，请结合工作实际认真研究，提出宝贵意见，并将修改完善意见于4月10日前书面反馈（加盖公章）至区教育督导办公室（联系人：何晓玲；联系电话：8206273）。

附件：2023—2024学年中小学幼儿园教育督导评估方案（征求意见稿）

宜宾市翠屏区教育和体育局

宜宾市翠屏区人民政府教育督导委员会

2024年4月1日

2023—2024学年中小学、幼儿园督导评估方案

（征求意见稿）

根据教育部《幼儿园工作规程》《义务教育学校管理标准》《普通高中学校办学质量评价指南》等相关政策要求，结合工作实际，制定《翠屏区2023—2024学年中小学、幼儿园督导评估方案》，用于对翠屏区范围内的中小学、幼儿园开展督导评估。

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以“办好人民满意的教育”为宗旨，以“建成西部教育强区”为目标，巩固学前教育普及普惠国检成果，突出义务教育优质均衡发展迎国检工作重点，引导全区中小学、幼儿园依法办学，科学治理，提升学校管理水平和办学效益。

二、基本原则

（一）方向性原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持依法依规督导，确保学校正确的办学方向。

（二）科学性原则

坚持实事求是，联系学校实际，收集数据信息，经过分析、论证，做出客观真实的评价，提出行之有效的意见建议。

（三）发展性原则

将学校发展变化作为评价重要内容，既重视学校发展结果，又注重发展过程，达到激发学校活力、促进学校发展的目的。

三、评估内容

（一）中小学督导评估

由4项组成，前3项评估总分为100分，前3项考核得分与加扣分之和为最后得分。

1．过程督导（28分）

重点对学校常规管理、“双减”“五项管理”“五育并举”工作推进和规范办学行为等方面情况进行督查。局领导、机关各股室到校督查共占6分，区教育督导办过程督导（含责任督学挂牌督导）占6分，评分标准见附件1：《翠屏区2022—2023学年中小学过程督导评分细则》；教学视导占6分，后勤保障过程督查占6分，心理健康教育和家庭教育工作过程督查占4分，评分标准由考评单位制定。

2．专项工作考核（68分）

（1）党建工作（10分）。根据各校党建工作考评等次计分：按照一等奖单位10分、二等奖单位8.5分、三等奖单位7分、未获奖单位6分核算，计入学校督导评估总分。

（2）安全管理（12分）。根据各校安全工作考评等次计分：按照一等奖单位12分、二等奖单位10.2分、三等奖单位8.4分、未获奖单位7.2分核算，计入学校督导评估总分。

（3）教育质量（30分）。根据各校教育质量考评等次计分：按照一等奖单位30分、二等奖单位26分、三等奖单位22分、未获奖单位18分核算，计入学校督导评估总分。

（4）教育技术装备管理使用（6分），将各校实验教学工作、教师信息技术水平、教育设备设施管理使用等情况考核总分按6%的比例计入学校督导评估总分。

（5）区域重点迎检工作（10分）。义务教育阶段学校严格按照《四川省人民政府教育督导委员会办公室关于印发〈四川省县域义务教育优质均衡发展省级督导评估工作规程〉〈四川省义务教育优质均衡发展主要指标评估细则（县级、学校）〉的通知》（川教督委办〔2022〕4号）要求（高中阶段学校参照省级示范校标准），开展全面自查，查找问题和不足，制定整改方案，完善工作档案资料（资料参考目录见翠教体发〔2022〕135号文件附件），做好迎接各级督查准备工作。区教育体育局、区教育督导办定期抽取部分学校对迎检准备工作情况进行考核。将考核总分按10%的比例计入学校督导评估总分。

3．社会评价（4分）

（1）学生问卷调查（2分）。随机抽取30名学生，对学校师德师风、开齐课程上足课时、艺体活动开展、减轻课业负担等方面情况进行问卷调查。根据问卷满意度比例核算评估得分。

（2）社区群众问卷调查（2分）。每校随机抽取20名社区群众（含学生家长）进行满意度评价调查。根据社区群众评价满意度比例核算评估得分。

4．加扣分

根据本学年各学校特色创建、获奖情况、接受检查调研、宣传交流等情况进行加分，累计不超过5分；根据本学年学校推进工作不力、管理疏漏等相关情况进行扣分。具体标准见附件2：《翠屏区2023—2024学年教育督导评估加扣分细则》。

（二）城区公办幼儿园督导评估

由4项组成，前3项评估总分为100分，前3项考核得分与加扣分之和为最后得分。

1．过程督导（24分）

重点对幼儿园保教活动开展、安全后勤管理、规范办园行为等方面情况进行督查。评估办法参照中小学执行。

2．专项考核（60分）

（1）党建工作（15分）。评分办法参照中小学执行。

（2）安全管理（15分）。评分办法参照中小学执行。

（3）保教质量（30分）。评分办法参照中小学执行。

3．办园行为督导（16分）

按照幼儿园第二轮办园行为督导评估三年规划安排开展督导，根据各园的评估总分按16%的比例计入学校督导评估总分。

4．加扣分

评估要求和办法参照中小学执行。

（三）乡镇（街道）中心幼儿园督导评估

由4项组成，前3项评估总分为100分，前3项考核得分与加扣分之和为最后得分。

1．过程督导（24分）

重点对幼儿园党建、保教活动开展、安全后勤管理、规范办园行为等方面情况进行督查。评估办法参照中小学执行。

2．专项考核（60分）

（1）党建工作（15分）。评分办法参照中小学执行。未建立党支部的单位参照龙头园获奖等次积分的80%计入督导评估总分。

（2）安全管理（15分）。评分核算办法参照中小学执行。

（3）保教质量（30分）。评分办法参照中小学执行。

3．办园行为督导16（分）

按照幼儿园第二轮办园行为督导评估三年规划安排开展督导，根据各园的评估总分按16%的比例计入学校督导评估总分。

4．加扣分

评估要求和办法参照中小学执行。

四、奖项设置

将全区中小学、幼儿园分为城区中学组（含城区九年一贯制学校）、城区小学组、乡镇中学组、乡镇中心校组（含乡镇九年一贯制中心学校）、民办中小学组、城区公办幼儿园组和乡镇（街道）中心幼儿园组七个组别。

一等奖各组按40%的比例设置。根据评估总分分类排序，从高分到低分确定各组别一等奖单位。其余中小学、幼儿园督导评估总分≥80分的为二等奖；总分在70分至80分之间的为三等奖；所有中小学、幼儿园评估总分都在80分以上的，则排在最后7名的单位为三等奖。总分在70分以下不予评奖。

五、违规处理

学校出现下列情况之一的，作降等处理；情况特别严重，影响恶劣的，经局长办公会研究，取消评奖资格。

（一）不按课程计划开齐课程、上足课时，随意加大课时量，影响恶劣的；

（二）不按规定报批，擅自停课或更改校历的；

（三）违规招生，新生年级出现超规定班额的；

（四）在教育质量监测中，有弄虚作假或舞弊行为的；

（五）违反各级有关收费规定，发生乱收费行为的；

（六）教师因违规家教、有偿补课、搭餐收费、体罚与变相体罚学生、违规征订使用教辅资料等违纪违规行为，造成恶劣社会影响的；

（七）教职工违反师德师风被追究刑事责任的；

（八）学校发生重大安全责任事故的。

受到降等处理的单位，督导评估得分用降至等级类学校的平均得分计入校（园）长奖励性绩效考核；受到取消评奖资格处理的单位，督导评估以69分计入校（园）长奖励性绩效考核。

六、评估程序

（一）发布预告

开展综合督导和专项督导时，提前一周发布督导预告，告知学校评估时间、内容和具体要求。

（二）学校自查

接受督导评估学校严格对照评估方案和评估细则开展自查，并按要求上报自查报告和相关总结材料。

（三）组建机构

区教育体育局抽调责任督学、相关职能股室和直属事业单位人员组成督导评估组，并对相关人员进行培训。

（四）实施评估

区教育督导办统筹安排对学校进行评估。

（五）公示结果

向被督导单位反馈工作成效、存在问题及工作建议，并将督导评估结果在《翠屏教育网》公示，接受社会监督。

七、结果运用

对督导评估获奖单位进行通报表扬。将各校督导评估总分列入校（园）长年度绩效考核，作为干部提拔、任用、交流的重要依据。

八、工作要求

（一）评估客观公正

对学校督导评估坚持公平、公正、公开原则，采取听、看、查、访等方式，广泛了解和掌握评估单位工作情况，客观公正地进行量化评分。

（二）严肃工作纪律

严格遵守“教育督导六不准”工作纪律：即不准接受被检查学校的宴请；不准接收被检查学校的钱物、购物卡或其他纪念品；不准向被检查单位和校长个人提出与工作无关的任何要求；不准泄露不宜公开的有关考核信息；不准在被评估单位和基层学校开展休闲娱乐活动；不准借督导评估之机进行打击报复。违者将根据相关规定严肃处理。

附件：

1．翠屏区2023—2024学年中小学过程督导评分细则

2．翠屏区2023—2024学年教育督导评估加扣分细则